2023年“两会”期间安全维稳工作方案
为切实做好2023年春节和全国、省、市“两会”期间信访维稳工作，坚决确保重点信访人员稳控在当地，努力创造和谐稳定的社会环境，制定本方案。
、指导思想
认真贯彻落实× ×届× ×中全会精神和县《关于进一步做好
2023春节期间的信访维稳工作的紧急通知》（× ×办[ 202 × ] × ×号）等相关文件要求，切实做好老访户和重点人员稳控工作，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保老访户、重点人员稳控工作取得明显成效。
、组织领导
为了更好地做好稳控工作，强化领导包案责任制，成立重点信访人稳控工作领导小组和接劝返应急小分队。
各村也要成立组织并根据本村实际确定专人负责，并在党委政府领导下，负责抓好本辖区老访户及重点人员稳控工作。
、工作措施
（一） 各村要认真开展一次排查预防。对重点地区、重点人员，对尚未息诉罢访的重复信访、重复越级上访、重复进京非正常上访进行全覆盖的排查和梳理，做到底数清、情况明。
包村干部为稳控第一责任人，村书记、主任为具体责任人，必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况（包括家庭成员、社会关系、联系方式等）及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
（二） 落实信访信息报送制度，各村必须在每天下午2：30、之前报告重点对象的情况，一旦人员失控，必须在半小时内将情况报乡主要领导，采取相应措施，并能及时将情况上报县级有关部门。
（三） 一旦发生越级上访立即启动信访应急预案，进行拦截劝返，并在县政法委、县公安局和派出所民警协助下负责对赴县以上非正常、越级访人员进行法制教育。
四、工作要求
（一） 加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。对疑难案件，各村负责人要亲自包案处理，直接推动问题的彻底解决，直到案结事了、息诉罢访。
（二） 落实责任，强化措施。要实行领导包案责任制，各村按照 “属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一起信访案件确定包案领导、具体责任人、工作措施，形成层层抓落实的格局。
（三） 扎实工作，确保质量。全乡村干部要带着责任和感情做好信访工作，按照“三到位一处理”的原则，对合理合法的诉求，抓紧时间加以解决；对不合理的诉求，讲明政策，表明立场，做好情绪疏导和稳控工作；对有实际困难的群众，及时