党课讲稿: 《关于加强社区工作者队伍建设 的意见》学习
一、制定《意见》的背景和意义
A 总书记强调，“基层社会治理成效如何，基层干部是决 定性因素。要统筹考虑基层干部队伍建设，逐步建立一支素 质优良的专业化社区工作者队伍。”2017 年《中共中央 国务 院关于加强和完善城乡社区治理的意见》，2021 年《中共中 央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的 意见》，都对加强社区工作者队伍建设提出明确要求。近年来， 各地区各部门坚决贯彻落实以 A 同志为核心的党中央决策 部署，持续推动社区工作者队伍建设，社区工作者队伍素质 不断提升，结构更加优化。新时代新征程推进基层治理体系 和治理能力现代化，对社区工作者队伍建设提出了新的更高 要求，亟需在制度上予以规范和保障。
《意见》由中共中央办公厅、国务院办公厅印发，是第 一个专门关于加强社区工作者队伍建设的中央文件。制定 《意见》，对于各级党委和政府深入贯彻 A 新时代中国特色 社会主义思想特别是 A 总书记关于基层治理的重要论述，坚 持大抓基层鲜明导向，加强新时代社区工作者队伍建设，打 造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满 意的社区工作者队伍，不断壮大城市基层治理骨干力量具有 重要意义。
二、《意见》起草工作遵循的主要原则
《意见》起草工作以 A 新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻 A 总书记关于基 层治理的重要论述，坚持以下原则：一是坚持党的领导。坚 持和加强党对社区工作者队伍建设的领导，始终把政治标准 放在首位，强化社区工作者政治素质，牢牢把握社区工作者 队伍建设正确政治方向。二是坚持为民服务。把服务群众、 造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，树牢群众观点， 贯彻群众路线，着力引导社区工作者知民情、解民忧、暖民 心。三是坚持问题导向。直面社区工作者队伍建设最迫切、 最集中、最需要解决的问题，有针对性作出制度规定和政策 设计。四是坚持系统观念。《意见》从选育管用全链条各方面 对社区工作者队伍建设进行了整体性、系统性制度设计，强 调激励保障和监督约束并重，既注重与已有政策相衔接， 同 时根据形势任务发展提出新的要求。五是坚持因地制宜。充 分考虑地区差异性，注意为地方探索留有余地。
三、《意见》的主要框架和内容
《意见》共有 6 个部分、1