以全面深化改革畅通教育科技人才的良性 循环
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基 础性、战略性支撑。习近平总书记强调，“建设教育强国、科 技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性，要把三者 有机结合起来、一体统筹推进”，“要按照发展新质生产力要 求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引 进、使用、合理流动的工作机制”。教育、科技、人才相互依 存、互相成就，加快推进教育、科技、人才领域关键共性制 度改革，打通影响三者良性循环的痛点、堵点，有助于形成 促进正向循环、发展新质生产力的合力。构建三者之间畅通 的循环链条，需要以全面深化改革为主线，加强各项政策措 施的顶层设计、政策协同、落地见效。
深化评价制度改革，用好教育、科技、人才良性循环的 “指挥棒”。评价是风向标，在一定程度上决定着教育、科技、 人才事业的发展方向，是三者良性循环的重要牵引力。面向 未来，在坚持方法论创新、理论创新、认识和实践相结合基 础上，要着力构建教育、科技、人才评价相互支撑、有机衔 接的新机制。一是持续加强教育评价改革中科技创新导向， 在教育评价中逐步增加科技创新导向指标，探索增值评价， 健全综合评价，突出培养拔尖创新人才、产出一流成果、主 动服务国家需求。二是持续加强科技项目评审、人才评价、
机构评估改革的协同。深化项目评审、人才评价、机构评估 改革是树立正确评价导向、优化科研生态环境的必然要求。 习近平总书记提出，加快建立以创新价值、能力、贡献为导 向的人才评价体系。在科技计划项目管理、基地建设、科研 机构评估、“双一流”大学建设、学科评估、国家科学技术奖 励评审、院士增选等工作中，加强政策衔接，形成系统化、 一致性的评价导向，构建科学、规范、高效、诚信的科技评 价体系。三是持续加强青年科技人才“四个面向”科研价值 观建设。青年科技人才是推进高水平科技自立自强的一支重 要生力军。通过评价制度改革，为青年科技人才成长营造诚 实守信、追求真理、崇尚创新的良好氛围，引导青年科技人 才坚持“四个面向”，以更长远的眼光、更远大的格局，追求 卓越、勇攀高峰。
深化资源配置方式改革，建设教育、科技、人才良性循 环的“加油站”。根据《关于 2023 年中央和地方预算执行情 况与 2024 年中央和地方预算草案的报告》，2023 年中央本级 教育支出安排 1649 亿元、增长 5%