某县基层治理体系创新工作汇报材料
全县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级关于实施乡村振兴战略和构建简约高效的基层管理体制的决策部署，深入推进镇（街道）行政管理体制改革，统筹使用各类编制资源，构建起权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的行政管理体制，努力实现基层治理体系和治理能力现代化。
一、镇（街道）行政管理体制改革基本情况
（一）突出简约精干，创新机构编制配置，坚持“基层事情有人办”。一是创新机构设置。辖区内共有个镇（街道）。根据《关于深入推进镇（街道）行政管理体制改革的实施意见》要求，个镇（街道）机构设置统一实行“7＋5”模式，按照工作实际需要，设置党政工作机构7个，公益一类事业单位个，主要涵盖党政党建、综合执法、公共服务、政务服务等领域。在“7＋5”模式的基础上，采用挂牌方式，以弘扬共筑美好生活的时代新风为着眼点，以被确定为新时代文明试点城市为契机，在各镇（街道）综合文体健康中心加挂新时代文明实践分中心牌子，负责宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，培育和践行社会主义核心价值观，做好新时代文明实践工作的组织实施工作。镇是山东省确定的经济发达镇行政管理体制改革试点，镇域内共有个行政村。为强化试点效益，加大对该镇的机构设置支持力度，综合设置“三局五办六中心”，较其他镇（街道）行政事业机构各增一个。其中政务服务局和综合执法局为试点镇特色机构，政务服务局的设立进一步完善综合便民服务功能，整合优化镇内部政务服务力量，持续推进镇政府职能由“管理型”向“公共服务型”转变。二是统筹编制资源配备。不断加强对基层编制资源配备的探索力度，将改革时撤销的事业单位的名编制收回，调整充实到各镇（街道）公益一类事业单位中统筹使用，有效盘活镇（街道）事业单位编制资源。在制定年度用编进人计划时，积极推动编制资源向基层下沉，将用编进人计划优先分配给基层使用，进一步充实基层一线工作力量。2022年向全县党政群机关下达行政用编计划名，其中下达镇（街道）行政用编计划名。2022年除教育卫生外下达事业单位用编计划名，其中下达镇（街道）事业单位用编计划名，占全市事业单位用编计划的％，不断充实基层干部队伍力量。
（二）突出赋权增能，提升基层治理能力，坚持“基层事情基层办”。一是推进镇（街道）赋权增能减负。印发《关于落实镇（街道）党（工）委对市直部门