在全区养老服务体系建设推进会上的汇报 发言
尊敬的各位领导， 同志们：
党的二十届三中全会提出，完善基本公共服务制度体系， 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心 最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。 这为深化养老服务改革提出了明确的方向和目标。市民政 局将认真学习贯彻全会精神，深入实施积极应对人口老龄化 国家战略，进一步健全养老服务体系， 以公办养老机构辐射 带动，全面提升居家社区养老服务水平，着力保障独居、空 巢、留守等特殊困难老年群体享受到优质的居家社区养老服 务。
强化制度建设，保障居家社区养老服务有序发展。市 建立了养老服务局际联席会议制度，制订出台《市社会养 老服务产业发展规划》《市“一老一小”整体解决方案》《 市政府购买居家养老服务试点实施方案》等，在土地供应、 财政补贴、人才培养等方面倾斜， 为全市居家社区养老服务 高质量发展提供政策保障。从 2019 年起，市将居家养老政 府购买服务列入市政府为民办实事项目，先后投入 800 余万 元，建设居家养老服务平台，打造线上派单监管、线下上门 服务的居家养老服务全程监管体系。目前，市已为城区低 保、经济困难、失能以及高龄老人提供照料护理、家政维修
等上门服务 10 万多人次。同时， 市、县财政每年按照护理员 与特困人员 1 ∶4 的比例给予专项经费支持，保障公办养老 机构高效有序运转。下一步，市将持续加强养老服务制度 建设，为居家社区养老服务有序发展提供保障。
完善设施建设，健全四级养老服务网络。市突出市级 示范引领作用，按照“机构+基地+平台”的发展模式，打造 兜底普惠养老、人才教育培育、康养融合发展为一体的市级 示范性公办养老机构——市社会福利院，引领全市养老服 务高质量发展。发挥县级桥梁纽带作用，针对乡镇养老设施 “小、散、远、空”等问题，因地制宜、深化改革，打造北 流市福利院、容县社会福利院、陆川县社会福利院等一批 200 张床位以上的县级机构，将养老服务延伸到辖区乡镇，盘活 基层养老设施。强化镇级基础保障作用，全面提升 48 个乡镇 敬老院服务能力，并将其转型为区域性养老服务中心， 同时 成立 8 个街道综合养老服务中心，夯实基层公办养老服务基 础。发挥村（社区） 日常照护作用，利用村（社区）现有基 础设施打造