关于以组织振兴引领乡村全面振兴的调研 报告
习近平总书记指出，乡村要振兴， 关键是把基层党组织 建好、建强。为深入学习贯彻习近平总书记关于以组织振兴 引领乡村全面振兴的重要论述和指示批示精神，全面贯彻省 委乡村振兴工作部署，调研组走访了一些县区，与基层干部、 能人大户、村民代表等进行了交流。现将有关调研情况报告 如下。
一、主要工作经验
（一）坚持“形”“神”兼备，构筑引领乡村振兴的坚强 堡垒。乡村振兴， 既要塑形，更要铸魂，各级基层党组织致 力于实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。相比十多年 前下村调研所见，如今乡村面貌焕然一新，党群服务中心等 “硬件”水平普遍规范提升，乡村的现代气息更浓了。村“两 委”队伍也是精神抖擞，大家普遍反映，现在工资收入提高 了不少，还有一些地方为村干部缴纳养老保险、医疗保险和 住房公积金。村支部书记们反映，通过村干部学历“8090 ” 计划，各村基本都有大专生甚至本科生的干部，还有不少年 轻人通过第一书记、帮促工作队、“定制村干 ”、“兴村特岗” 等渠道到村里工作，他们对自身工作的认同感、荣誉感、责 任感也比以前强了不少。面对人口减量化、农村空心化等现 实问题，笔者也欣喜地看到，很多地方已经着手对农村党组
织体系进行优化适配， 比如淮安市就在大力推广中心村党委 的做法，每个中心村党委可以整合 2—4 个村的资源，通过组 织共建、队伍共育、活动共办，推动成员村携手进步、共同 发展，变“小支部单打独斗”为“大党委聚力出拳”。基层的 同志认为，接下来还是要强化体制机制保障，继续用好“一 肩挑”等健全基层党的领导体制的举措，扎实推进村（社区） 党组织功能“六强六好”分类提升，坚决高效地把党的政策 落实到位。当前返乡创业的乡土人才在增多，但还不足以支 撑乡村全面振兴，特别是有激情、有情怀、有技术的人才仍 然偏少，未来重点还是要强化乡村人才培育及储备。首先是 激活村级带头人的“源头活水”，在新农人、返乡创业能人、 “定制村干”等在村人员中培育一批，面向知名乡贤、高校 毕业生、退役军人等群体招引一批，探索建立岗编适度分离、 “县管镇用、下沉到村”等机制，稳定村干部队伍；其次是 要育好用好“新农人”，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、 农民工返乡、企业家入乡，推动更多专业人才服务乡村；三 是要聚焦村级发